许玲委员:完善政策,引导更多年轻人进入养老服务业
发布日期:2025-03-04“当前,社会上对养老行业人员存在偏见,认为养老护理员的工作是‘伺候人’。在这种偏见下,很多年轻人不愿意进入养老服务业。”近日,全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲在接受本报记者采访时表示,养老服务业是一个颇具潜力的领域,不仅能够为年轻人提供丰富的就业机会,还能有效应对我国日益严峻的人口老龄化问题。国家要出台相关政策,吸引更多年轻人进入养老服务业,为该行业注入新活力。
国家统计局数据显示,截至2024年底,全国60岁及以上人口为3.1亿,65岁及以上人口为2.2亿,分别占全国总人口的22%和15.6%。据民政部的数据,截至2024年9月,我国失能老年人数约3500万,占全体老年人的11.6%。据测算,到2035年,我国失能老年人数将达到4600万,2050年达到5800万左右。
许玲在调研中发现,尽管当下养老服务机构与设施的数量有所增加,但护理类人才的供给速度却远远没有跟上步伐。目前我国养老模式以居家为主,约7%的老年人依赖社区提供养老支持,3%的老年人选择机构养老。在实地调研中,许玲深切地感受到,无论采取哪种养老方式都离不开足够的人才支持,而当下养老服务业的从业人员面临着社会地位低、收入待遇低、学历水平低和流动性高、劳动强度高、平均年龄高的困境。
“教育部、人社部等相关部门要出台相关政策,鼓励有条件的高等院校、职业技术学院和中等职业学校等开设养老护理专业,定向培养老年医学、康复、护理、营养等方面的复合型养老护理人才;鼓励年轻人报考国家认证的老年护理师、康复师等职业资格证书,提升职业含金量;举办行业体验日、职业讲座,消除年轻人的刻板印象。”许玲建议。
今年1月,上海市出台《上海市养老护理员激励补贴实施办法》,明确规定:每位护理员年补贴额度=当年最低工资总额×补贴系数(最高为100%)。鉴于其他很多省市没有相关补贴政策,许玲呼吁,在全国层面上,借鉴上海经验,结合本地实际,实质性提高养老护理员待遇。
2024年7月,安徽省蚌埠市出台《蚌埠市养老护理岗位从业人员入职奖补暂行办法》,规定本科及以上学历学生入职奖补最高25000元。对此,许玲建议,对愿意在养老行业创新创业的年轻人,要提供专项补贴、贴息贷款等扶持政策;对于愿意加入养老服务行业的大学生,应给予一定入职奖补。
除了政策之外,在许玲看来,为了更好地吸引年轻人进入养老行业,智慧养老产品的应用也可以产生一定效果。“全自动洗浴机器人、辅抱式移位机等养老辅助护理创新设备的普及,不仅使得养老行业工作环境得到改善,减少从业人员的体力劳动,也会让年轻人觉得这个行业有创新空间,从而积极参与,为这个行业带来新的活力和创意。”许玲说。
许玲还建议,建立荣誉表彰机制,增强职业自豪感,推动年轻一代对养老产业的理解从“生存型职业”转变为“发展型事业”,从而真正留住年轻人。
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