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  当前，我国已经进入老龄化快速发展阶段，建构适合中国国情、满足居民需要的养老服务体系成为政府、社会等多方关注的热点话题。传统家庭曾是老年照护的主体，但随着家庭核心化，老年抚养比快速攀升，传统的单靠家庭进行养老的模式难以为继。虽然机构养老能为老年人提供安全庇护和生活保障，但由于土地、资源等因素，难以做到人人享有。因此，依托社区这一生活共同体，建设社区为本的老年照顾模式成为必然选择。

　　社区为本的老年人照顾模式是以社区广大居民的参与为基础，以自助与互助相结合的社会福利活动，是指政府和专业机构更多地依托社区(包括社区组织、邻里、家庭等)提供基本的养老服务，以满足老年人的照顾需求，促进老年人社会生活“正常化。从优势视角分析，所谓“正常化”有着积极老龄化的内涵，既包括他们从失能走向增能从而实现正常的社会生活，也包括他们在熟悉的环境里，运用周边资源等实现自我独立和自我发展。

　　一是“在社区照顾”，注重加大社区嵌入型养老服务机构建设，建设“社区内的”养老院。比如上海开展的长者照护之家，就是社区内嵌入的综合性、多功能养老服务机构，能够提供短期助养、日间照料服务，又能为居家养老提供支撑，实现居家、社区、机构养老的融合。

　　二是由社区照顾，由社区、福利机构(分为政府资助与未资助的两类)及社会工作者发动家庭、邻里和社区居民广泛参与老年人照顾，建构社区内的自助与互助体系。志愿人员与专业工作者一道，为老年人提供医疗服务、家庭支持、生活照料，以及社区活动等方面的照顾与服务，具体内容包括专业康复、家务分担、照看饮食起居、开展文化娱乐等。比如上海开展的老伙伴计划，即以结对互助的方式，由低龄老人为高龄老人提供家庭互助服务，提升高龄老人生活质量，促进社会交往。

　　三是“对社区照顾”，采取措施支撑家庭养老服务功能，为有需要的家庭提供服务支撑。比如，上海对家庭成员开展“护老者”培训，提升失能老年人将照护能力;开展喘息服务，为临时碰到养老困难的家庭提供短期服务。

　　建构社区为本的老人照顾模式，可以依托社区资源为家庭养老提供支撑，满足一般的养老需求。同时，在熟悉的社区养老，有利于增强老年人及其家庭的社会交往，提升他们的社会功能，增进他们的社区归属感，使其能够融入社区、发展自我和走上正常的生活轨道。